“现在使用的（de）《环保法》还是二十多年前颁布的，一直（zhí）没有被修订，其（qí）内（nèi）容早已跟不上时（shí）代的发展，修改的必（bì）要性不言而喻（yù）。”一（yī）家（jiā）地处江浙的环保（bǎo）类上（shàng）市公司（sī）副总经理告（gào）诉记（jì）者（zhě），对于一家（jiā）环保企业来说，与时俱（jù）进的（de）《中华人民（mín）共和国环境保***》（下称《环保法》），是必（bì）须（xū）存在的，“老的《环保法（fǎ）》与一些后来制定的单行环境法律相（xiàng）冲突，这就让我们做企业的很为（wéi）难了。”
　　近日，《中共中央关于***深化改革若（ruò）干重大（dà）问题的决定（dìng）》（下称（chēng）《决定》）公布（bù），***对生态文明制度建设进（jìn）行了系统阐（chǎn）述，并提（tí）出的若干条（tiáo）具体方案准（zhǔn）确把握了制约国内（nèi）当前环（huán）保行（háng）业发展（zhǎn）的核心问题，将推动环保（bǎo）行业发展进入新阶段。
　　在上述副总（zǒng）经理（lǐ）看来，三中全会（huì）之（zhī）后，《环保法（fǎ）》的修（xiū）订将加（jiā）快，“另外，排（pái）污费被（bèi）明确提出来改为税收，这对污（wū）染型企业来说就会加大资金治污（wū），而对于我们环保企业来说是（shì）发展的好机会。”
　　费改（gǎi）税成关注（zhù）重点
　　“将环保领（lǐng）域目标（biāo）写入《决定》，本（běn）次（cì）三中全会（huì）开创先河，但首要（yào）解决的问题应该是修订（dìng）《环保法》。”另（lìng）一家环保（bǎo）上市（shì）公司董秘告诉记者，《决（jué）定》提出“必须建立系（xì）统完整的生态文明制（zhì）度体系（xì），用制度保护生态环境”，“生态文明制度的（de）核心在于要有完（wán）善适（shì）用的法律（lǜ）法规，而目前实行的《环保法》已经与（yǔ）现实脱节，”修订是势（shì）在必行的。
　　在上述环保企业副总经理看来，目前《环保（bǎo）法（fǎ）》的确已经“老掉牙”，需要尽快修订（dìng）。目前，我（wǒ）国在环保领域的的根（gēn）本***为1989年颁布的《环保（bǎo）法》，辅以《水污染（rǎn）防治法》、《大气污染防治法》、《海（hǎi）洋（yáng）环（huán）境保***》等，共同（tóng）构成了整个（gè）环保法律（lǜ）体（tǐ）系。但是，《环保法》颁布至今已20多年，却一直没有被修（xiū）订。2011年起，全（quán）国人大委托（tuō）环保部正（zhèng）式开始起草《环保法》修订草（cǎo）案（àn）。今年10月21日，环境保***修订（dìng）草案提交十二届全国人大常（cháng）委会第五次会（huì）议进行三审，预计三审之后（hòu）还会进（jìn）一步修订，短（duǎn）期仍难以（yǐ）出台。
　　除去令市（shì）场（chǎng）关心的《环保（bǎo）法》修订之外，环保企业***关心的是（shì）《决定》中（zhōng）的“加快资源（yuán）税改革（gé），推动环（huán）境保护（hù）费改税。”
　　2003年起，我国（guó）开始针（zhēn）对污染型企业实施（shī）排污费制度，但是在江苏一（yī）位环保官员看来（lái），真正实施的效果并（bìng）不够（gòu）理想。
　　“现在地（dì）方（fāng）政府都是追求GDP的，往往会对一些排污（wū）企业（yè）实施地方保护措施，导致部分排污企业（yè）进（jìn）行（háng）逃（táo）费。”上述环保官员告诉（sù）记者，另（lìng）一个实施效果（guǒ）不佳的原因在于地方环保局只（zhī）有征收权力（lì），而没（méi）有执（zhí）法（fǎ）权，“这使得我们（men）很多排污案件无（wú）法处（chù）理，如果改为（wéi）环境税（shuì）增收，效（xiào）果应当会好于收费制度（dù）。”
　　国泰（tài）君安（ān）证券研（yán）究（jiū）员（yuán）王威预计，排污费将直接改成环境税。根据五项主要污染物（wù）的排（pái）放（fàng）量估算，王威（wēi）预计每年的排污（wū）费应收额在500亿元（yuán）左右，而（ér）实收额（é）估计（jì）仅有（yǒu）200亿元左右。“假（jiǎ）设全额收取且100%用于环保投（tóu）入，能解决15%左右的（de）环保投（tóu）资，对环保行业产生（shēng）深远影响。”
　　优质高（gāo）价（jià）环保设备或受益
　　如果（guǒ）真是如此，那么环保类上市公司的（de）收益将会明显增加。
　　上述董秘告诉记（jì）者（zhě），提高征收的环境税（shuì）率（lǜ），“对于我们这样（yàng）制造环保（bǎo）设（shè）备（bèi）的企业（yè）来说是好事情，以前很多排污型企业不在乎环（huán）保，即（jí）使政（zhèng）府（fǔ）三令五申要求增加（jiā）环（huán）保设（shè）备的使（shǐ）用，但（dàn）是他们还是宁（níng）愿去买（mǎi）低（dī）价格的劣（liè）质环保设备来糊弄（nòng）一下。”
　　“以前依靠低价劣（liè）质（zhì）成本竞争的环保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污企业来说，如果你们环保设备不能够降低排（pái）污，谁会去（qù）买你的（de）呢？”他坦言，自己企业产品价格高（gāo），之前在竞争中总是受到低价排（pái）挤（jǐ），“现在排（pái）污企业担心被增收高额的环境税，一定会重新考虑（lǜ）使用优质的环保设备（bèi），所以（yǐ）我们要把（bǎ）握住行业发展的这次好（hǎo）机（jī）会。”
　　上海一位基金经理（lǐ）告（gào）诉记者，新的制（zhì）度将增加环境破坏成（chéng）本（běn），特别是提（tí）出要扩大资源税范围（wéi）、谁污染谁补偿等（děng）。“因此，现实情况与这些（xiē）政策将催生（shēng）巨大（dà）的环保产业空间（jiān），我们认（rèn）为（wéi），未来几（jǐ）年环保产业景气度预（yù）期都将（jiāng）持续（xù）较好（hǎo）。”
　　值（zhí）得注意的是，《决（jué）定》中所（suǒ）提及的各种方（fāng）案（àn），基本上抓住了制约（yuē）国（guó）内环保（bǎo）行业发展的症（zhèng）结，但是具体到落实情况，究竟会出（chū）台怎样的配套政策（cè）对行业发展进行规范和指（zhǐ）导，目前仍属（shǔ）未知因素。